CONTINUÓ EL ANÁLISIS SOBRE PROYECTOS PARA ESTABLECER UN MARCO REGULATORIO DE LOS MERCADOS DE CARBONO
Las comisiones de Legislación General, de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Presupuesto y Hacienda del Senado de la Nación continuaron esta mañana, en el Salón Azul, con el análisis de proyectos vinculados al desarrollo y la regulación de los mercados de carbono en la República Argentina, con eje en la protección ambiental, el financiamiento y el desarrollo productivo.
Durante la reunión plenaria presidida por la presidente de la comisión de Legislación General, Nadia Márquez (LLA) se abordó el tratamiento de tres iniciativas. Una de ellas, de autoría de la senadora Flavia Royón (Primero los Salteños), propone establecer un marco regulatorio para el mercado voluntario de carbono. La segunda iniciativa, presentada por los senadores Sonia Rojas Decut y Carlos Arce (Movimiento por Misiones), establece presupuestos mínimos de protección ambiental aplicables al desarrollo de los mercados de carbono en la Argentina y contempla su integración al mercado de capitales nacional.
En tanto, se incorporó un tercer proyecto, presentado por el senador Jorge Capitanich (Justicialista) que propone establecer un marco regulatorio para la emisión y el desarrollo de Activos Financieros Ambientales (AFA). propone un mecanismo innovador.
En la reunión expusieron especialistas, representantes del sector privado, entidades productivas y organizaciones vinculadas a la temática, quienes aportaron distintas perspectivas sobre las oportunidades y desafíos que presenta el desarrollo de los mercados de carbono en el país.
Abrió la ronda, Juan Pedro Cano, coordinador general de la Mesa Argentina de Carbono destacando que la Argentina cuenta con un gran potencial en este sector, aunque se encuentra rezagada respecto de otros países. En este sentido, señaló la necesidad de brindar previsibilidad a las inversiones y facilitar el acceso a los mercados internacionales, donde se requiere autorización gubernamental. Asimismo, valoró positivamente que el Senado de la Nación avance en la construcción de un marco normativo y consideró que el proyecto presentado por la senadora Flavia Royón es «el más coherente» para alcanzar ese objetivo.
Alejandra Scafati, fundadora y vicepresidenta de la Bolsa Argentina de Carbono, consideró necesario respetar el dominio originario de las provincias sobre los recursos naturales. En ese sentido, destacó que ese criterio está contemplado en el proyecto de la senadora Flavia Royón. Asimismo, cuestionó la creación de un mercado regulado de carbono al señalar que la Argentina ya cuenta con un precio para este activo y con un sistema regulado, por lo que «no necesitamos tener dos».
Por su parte, Víctor Castro, coordinador de Sustentabilidad de la Cámara de la Industria Aceitera y Exportadores de Cereales (CIARA-CEC), valoró el trabajo del Senado y, en particular, el desarrollo del plenario para avanzar en una ley sobre la materia. Sostuvo que el sector necesita «reglas claras y previsibles» para poder realizar inversiones a largo plazo y remarcó la importancia de que el texto legal de definiciones precisas para evitar dualidades o superposiciones regulatorias.
A su turno, Andrés Costamagna, director de la Sociedad Rural Argentina, agradeció al Senado por «poner en valor un activo» como el mercado de carbono para la Argentina. «Celebro que estemos hablando de esto y esperamos que la Argentina tenga una ley para entrar al mercado de carbono. Siempre jugamos con la celeste y blanca», expresó.
Costamagna consideró que el proyecto presentado por la senadora Flavia Royón se ajusta a las necesidades del país y afirmó que la Argentina «ya tiene demasiadas leyes de protección ambiental», por lo que planteó la necesidad de generar previsibilidad para promover inversiones y desarrollar el mercado de carbono.
Por su parte, Carla Sirolli, gerente de Evaluación de Proyectos y representante para Latinoamérica del Global Carbon Council, señaló que analizaron las distintas propuestas presentadas y consideró fundamental que la Argentina presente su NDC (Nationally Determined Contribution) tras su adhesión al Acuerdo de París, al señalar que se trata de requisitos necesarios para que los proyectos puedan ingresar al mercado internacional de carbono.
Melisa Turano, economista y cofundadora de Oxygen Partners sostuvo la necesidad de una política nacional que ordene y priorice el capital natural. Aseguró que «conservar y restaurar los ecosistemas es una inversión necesaria, no un gasto dado que reduce riesgos para las economías regionales y sostiene su capacidad productiva y competitividad». En tanto, Rodrigo Rodríguez Tornquist, director institucional de la Asociación Sustentar y secretario ejecutivo del Observatorio de Capital Natural y Finanzas para la Naturaleza de América Latina y el Caribe destacó que «hay una política de estado establecida por la ley 27520 y está absolutamente desarticulada: hace dos meses no hay autoridad ambiental nacional, no hay gabinete nacional de cambio climático, no se está implementando el plan nacional de adaptación cambio climático etc. Consideró en ese sentido que «discutir un instrumento de política pública como el mercado de carbono sin discutir una política pública climática y ambiental es un sinsentido total».
También participaron Pablo Gabutti Secretario de Transición Energética y Servicios Públicos de Gobierno de Córdoba; Fabián Gaioli, CEO de Coralia Environmental, Claudia Peirano, directora ejecutiva de la Asociación Forestal Argentina; Juan Núñez, CEO de Nideport;; Juan Costabile, socio de SMS Buenos Aires; Maximiliano Galli, asesor estratégico en finanzas públicas y mercado de carbono; Daniel Rellán, director técnico de Petróleo y Gas del IAPG y Manuel Frávega, presidente del Departamento de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Unión Industrial Argentina.